PROIECTE -> Proiecte 2007 -> FDSC -> Seminarii -> Implementarea sistemului de management al calitatii si surse de finantare

Minuta seminarului

Joi, 22 martie 2007, cu incepere de la ora 11, in Sala de conferinte a Camerei de Comert si Industrie din Ramnicu-Valcea, jud. Valcea, s-a desfasurat seminarul cu tema “Implementarea sistemului de management al calitatii in vederea certificarii ISO 9001, sistemului de management de mediu in vederea certificarii ISO 14001 si managementului integrat calitate-mediu, calitate-mediu-siguranta muncii, calitate-HACCP (asigurarea securitatii produselor alimentare) si surse de finantare pentru implementarea acestora”.

Proiectul mentionat mai sus face parte din Programul FDSC-Societatea Civila PHARE 2004 si este implementat de Federatia Patronatelor din Regiunea Oltenia, F-PRO, in parteneriat cu Agentia Regionala de Protectia Mediului 4 SV Oltenia (ARPM).
La organizarea seminarului si-au dat concursul Camera de Comert si Industrie Valcea si Consiliul Local al Intreprinderilor Mici si Mijlocii Rm.-Valcea.

La eveniment au participat:

• Presedintele F-PRO, dl. Valentin Cristea;

• Consilierii Agentiei Regionale de Protectia Mediului 4 Sud-Vest Oltenia, dl. Robert Georgescu si d-ra Daniela-Ramona Cazan;

• Consultanti pe probleme de mediu de la firma ECO-INTEGRA srl Craiova, dl. Alexandru Dumitrana si d-ra Emilia Sirbu;

• Presedintele CLIMM Rm.- Valcea, dl. Vasile Cocos;

• Reprezentantii unor societati comerciale, ONG-uri, asociatii, etc din judetul Valcea. Lista completa a participantilor este prezentata in anexa;

• Echipa de implementare a proiectului (consultantii Adina Badescu si Valentin Bucur).

In deschidere, dl. Valentin Cristea a facut o scurta prezentare a Federatiei Patronatelor din Regiunea Oltenia si a CLIMM Valcea, precum si a invitatilor prezenti la seminar.
In continuare, dl Cristea a prezentat scopul si obiectivele proiectului, institutiile care il implementeaza, precum si actiunile planificate, mentionandu-se organizarea celor 4 seminarii in orase din Regiunea Oltenia si a Targului pe probleme de mediu programat pentru perioada 10-11 mai 2007.
A urmat prezentarea facuta de dl. Robert Georgescu, Consilier Planuri, Proiecte, Programe din cadrul ARPM Dolj, care a abordat “Procedura de infrigement”, prin care Comisia Europeana verifica modul in care Romania se conformeaza legislatiei Uniunii Europene si respecta normele impuse prin Tratatul de pre-aderare.
A fost subliniat faptul ca orice poluare produsa de un agent economic din Romania conduce la plata unei amenzi si/sau penalitati de catre statul roman, care va fi recuperata ulterior de la firma care a cauzat poluarea. A fost prezentata si modalitatea de calcul a amenzii si/sau penalitatii, cu aplicarea unui coeficient stabilit in functie de gravitatea si durata incalcarii normelor europene de mediu.
Au fost amintite functiile punitive si educative ale acestei proceduri, precum si respectarea principiului proportionalitatii in aplicarea amenzilor si penalitatilor. S-a mentionat, de asemenea, ca amenzile sunt stabilite de asa natura incat sa fie descurajante pentru operatorii economici care incearca sa incalce normele de protectia mediului.
Dl. Georgescu a mai spus ca suma fixa (aplicabila Romaniei) de la care se porneste calculul amenzilor si penalitatilor este de 600 Euro, suma care se inmulteste cu coeficienti de multiplicare in functie de gravitatea si durata poluarii.
S-a mentionat si faptul ca, in unele cazuri, mai putin grave si bine justificate, Comisia Europeana poate stabili ca sanctiune doar plata unei amenzi, prin aplicarea unei formule matematice de ajustare. De asemenea, participantii au fost atentionati ca sanctiunile sunt distincte pentru fiecare incalcare a normelor de protectia mediului, nefiind aplicata doar o sanctiune generala pentru mai multe abateri.
Dl. Georgescu a prezentat apoi o lista a societatilor din zona Olteniei care detin Instalatii IPPC cu perioada de tranzitie autorizate si a dat cateva exemple de mari poluatori din regiunea Olteniei, amintindu-se faptul ca in judetul Valcea se afla cativa dintre cei mai importanti poluatori din regiune si chiar din tara.
In continuare a luat cuvantul d-ra Daniela-Ramona Cazan, consilier in cadrul Seviciului Implementare Proiecte de Mediu al ARPM SV Oltenia, care a prezentat pe larg oportunitatile de finantare pentru proiecte din domeniul mediului care pot fi depuse de unitatile economice, autoritatile locale sau alti potentiali beneficiari. Au fost detaliate obiectivele programelor, tipurile de proiecte, solicitantii si activitatile eligibile, conditiile de finantare, bugetele totale si termenele de depunere a proiectelor pentru urmatoarele programe: 

• Programul “Atitudine si Implicare” (adresat ONG-urilor si administrat de Fundatia pentru Parteneriat Miercurea-Ciuc, la care primul termen de depunere a proiectelor a fost 15 februarie 2007, urmatoarea sesiune fiind stabilita pentru anul 2008) ; Programul se deruleaza in perioada 2006-2009 si are un buget total de 275.000 USD. 

• Programele Fondului de Mediu (fiind prezentate pe larg cele 16 activitati eligibile si conditiile de finantare); Sumele alocate pe proiect pot varia de la 1.000 lei la 20.000.000 lei noi. 

• Schema de Granturi pentru Pregatirea de proiecte pentru sectorul public in domeniul protectiei mediului (SGSP-PP)- PHARE 2005-Coeziune Economica si Sociala, cu mentiunea ca programul se va derula in perioada 2007-2009 si ca in aceasta etapa se finanteaza efectuarea de studii, studii de piata, analize cost-beneficiu, studii de fezabilitate, si altele in domeniul protectiei mediului, in vederea unor investitii de anvergura, din fondurile structurale, incepand cu semestrul doi al acestui an.

Dl. Cristea a completat, spunand ca fondurile structurale vor fi alocate pe cele 8 regiuni de dezvoltare si ca primele sume vor incepe sa soseasca in Romania in aceasta toamna, dupa ce vor fi puse la punct ghidurile de finantare pe fiecare program in parte. Pentru cei interesati, informatii suplimentare se pot culege de pe site-urile ministerelor care gestioneaza aceste fonduri si in principal de pe cel al Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor (www.mmediu.ro).
De asemenea, dl. Cristea a afirmat necesitatea ca la nivelul fiecarei companii sau institutii sa se formeze personal tanar, calificat in elaborarea de proiecte (cunoscator al procedurilor si terminologiei de specialitate, al limbii engleze si al utilizarii calculatorului).

A urmat prezentarea consultantului pe probleme de mediu de la firma ECO-INTEGRA srl Craiova, dl. ing. ecolog Alexandru Dumitrana, care a abordat tema “Solutia optima de trecere de la riscuri la beneficiile managementului de mediu”.
In cadrul acesteia au fost dezbatute pe larg urmatoarele aspecte: 

• Principiile dupa care functioneaza activitatea de protectia mediului (“poluatorul plateste”, “prevenirea poluarii la sursa”, “dezvoltarea durabila”, “principiul actiunii preventive”); 

• Instrumentele de control si monitorizare (instrumente financiare-LIFE, R&D, LEADER si instrumente tehnice-eco-etichetarea, auditul de mediu, etc); 

• Harta ISO 14000 (de la auditul de mediu si evaluarea performantei de mediu pana la analiza ciclului de viata); 

• Structura Standardului ISO 14001:2004; 

• Auditul de mediu-tipologie; 

• Structura unui Sistem de Management de Mediu (SMM); 

• Definitie si tipuri de SMM; 

• Abordarea traditionala si sistemica a SMM; 

• Eco-Management and Audit Scheme (EMAS)-etape de implementare, avantaje; Declaratia de mediu; 

• Comparatii intre EMAS (I si II) si ISO 14001; 

• Graficul revizuirii ISO 14001 ; 

• Modelul Deming si cerintele ISO 14001; 

• Cercul cerintelor specifice de mediu; 

• Spirala imbunatatirii continue; 

• Beneficiile unui SMM (reducerea costurilor, imbunatatirea relatiilor, cresterea veniturilor); 

• Costurile de mediu; costurile certificarii SMM; Economii produse de SMM; 

• Dinamica implementarii ISO 14001 in Romania si in lume; 

Eco-industria (prezentare, beneficii, cadru legal- HG 784/2000, HG 1591/2002, Ordinul 140/2003, evolutie europeana, actori, structura, domenii in expansiune, acquis comunitar, factori de competitivitate, forta de munca ocupata in UE);
In final, dl. Robert Georgescu a recomandat reprezentantilor firmelor valcene ca, pentru orice problema legata de protectia mediului, acestea sa se adreseze cu incredere APM Valcea (unde exista si laboratoare acreditate pentru efectuarea analizelor chimice) sau Agentiei Regionale pentru Protectia Mediului SV Oltenia, cu sediul in Craiova.
Acesta a mai afirmat ca, atat institutia pe care o reprezinta, cat si Garda Nationala de Mediu, desfasoara in aceasta perioada actiuni educative, preventive privind insusirea normelor europene de protectie a mediului inconjurator. Aceste institutii nu urmaresc aplicarea de sanctiuni decat acolo unde se constata rea-vointa sau dezinteres din partea agentilor economici in respectarea normelor de protectia mediului sau in aplicarea recomandarilor facute de autoritatile din domeniu dupa 1-2 verificari la fata locului.

Dl. Valentin Cristea a subliniat faptul ca poluarea este o problema care ne priveste pe toti, poluatori mari sau mici. Acesta reprezinta un subiect foarte sensibil in ochii organismelor UE, intrucat, dupa cum s-a exprimat dl. Cristea, “apa si aerul nu au granita, iar daca poluam in Romania, poluam astfel si alte state europene”.

Seminarul s-a incheiat cu discutii libere si cu un schimb de informatii si date de contact intre participanti.

Acest site web nu reprezinta in mod necesar pozitia oficiala a Comisiei Europene. Intreaga raspundere asupra corectitudinii si coerentei informatiilor prezentate revine initiatorilor site-ului web.
Pentru informatii despre celelalte programe desfasurate sub egida Uniunii Europene in România, cât si pentru informatii detaliate privind statutul de membru al României la Uniunea Europeana, va invitam sa vizitati pagina web a Centrului de Informare al Comisiei Europene in România